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易会满重磅发声:存眷公募“基金赢利、基民不赢利”问题、纠正基金出售太甚娱乐化、死守“真私募”定位…

新浪网
2021-08-31 读取中...

图/视觉中国来 源丨二十一世纪经济报道作 者丨满乐 姜诗蔷编 辑丨张玉洁 朱益民 陈思颖8月30日,中国证券投资基金业协会第三届会员代表大会召开,证监会主席易会满到场并发表发言。

易会满指出,“此刻,督促资本市集高质量滋长各项劳动正在积极有序推进,这此中管理产业超越六十万亿元的基金业高质量滋长至关主要。”而就基金业高质量滋长的几个焦点问题,易会满在会上归纳近年来我国基金业滋长环境,指出我国基金业已成为供职实体经济和居民资产管理的主要力量,表示应深切认识、科学掌管新时代基金业高质量滋长的内在和要求,并就基金行业的高质量滋长提出必要掌管好的几个法例,另外还对行业未来畴昔滋长提出要求。

焦点要点有的机构基金销售过度娱乐化,为博眼球打擦边球,这些形象与我们提议的行业文化理念是格格不入的,必需果断赐与纠正。基金机构应自发相持客户利益至上,敬畏投资者。

基金赢利、基民不赢利的问题时有发生,这此中当然有投资者自己的身分,但也有行业自己发展观和筹备观的问题,反响的是领域情结深厚,重营销轻连续任职;有的代理发卖机构和从业人员违背客户优点,诱导‘赎旧买新’。

基金的资金来源、限日组织和投资作为短期化特性还较为明晰,这方面还要加大工作力度。

从私募行业组织看,前些年基金打点人挂号数目呈井喷式增进,源委清算优化,已开端实现相差有序。但行业仍是存在多而不精、大而不强、牛骥同皂等境遇,亟需根本治理,加快优化行业组织。

私募股权基金必需回归私募定位和支柱创业立异的根基宗旨,周旋私募姓私,严肃模范募投管退全链条各环节运作。我们将周旋分类施策、扶优限劣,支柱真私募,打击乱私募,坚决出清伪私募,鼓舞形成优良市场秩序和行业生态。

公募资管范畴抵达23.5万亿,基金业从业人员超八十二万证监会统计数据再现,截至今年七月底,公募基金打点财富范畴抵达23.5万亿元,较2016年底增进1.6倍,从举世第九上升至如今的举世第四。个中,权利类基金产品数量和打点范畴分别达5140只、7.7万亿元,分别增进1.2倍、1.8倍,均创史书新高。周至放开基金公司外资股比局限,中日ETF互通、沪港ETF互通等相继推出,基金业对外开放迈出首要步伐。

私募基金方面,私募证券投资基金、私募股权和创投基金规模区别达5.5万亿元和12.6万亿元,较2016岁暮区别增长一倍和2倍。私募股权和创投基金规模位居天地第二。全体基金业从业人员规模飞速生长,挂号数目到达八十二万余人。

易会满在会上指出,国际阅历经过证明,私募股权和创投基金主要向特定标的目的募集资金,议决为实体企业供应利润共享、危险共担的股权资本,支撑不同发展阶段企业发展壮大和重组重修,促进资产升级和经济结构调整。

但国内一些机构在发展中偏离了应有的定位,以私募之名变相发行公募产物,随意创建资金池,违规变相吸储、放贷,乃至私自自融自用、侵吞调用基金财产。行业发展在一定水平上出现了真私募与伪私募并存,突出打点人与“伪”打点人并存,接收登记打点、市场无序成长并存等乱象,损害了行业现象声望,感导金融安详和社会平稳,这与行业高质量发展是分道扬镳的。

“私募股权基金必需回归私募定位和撑持创业创新的基础底细标的目的,僵持私募姓私,严厉样板募投管退全链条各环节运作。我们将僵持分类施策、扶优限劣,撑持真私募,打击乱私募,果断出清伪私募,勉励造成良好市场秩序和行业生态。”易会满称。

前不久,证监会本钱市集高质量滋长提出了五个方面的总体要求,而“越发突出回归行业本源,死守‘真私募’定位”也是基金行业的高质量滋长须要把握好的几个律例之一。

在其他行业成长需要把握的原则中,易会满认为首当其冲是要越发突出治理好领域、结构与成长质量的联系。

“兑现量和质的同步提升,是高质量成长的题中应有之义。这就要求我们必需对峙两点论、辩证法,真实把握好范畴与构造、速度与质量、成长与安详的有机统一。”易会满指出,从公募基金构造看,经过这两年的勤恳,权利类基金占较量快提升,对改观产物构造起到了积极功效;固定持有期公募基金供给力度接续加大,灵验促进投资者长期投资、代价投资,公募基金召募资金构造获取肯定水平改观。

总的来看,基金的资金来源、限日构造和投资行为短期化特性还较为明显,这方面我们还要加大工作力度。从私募行业构造看,前些年基金管理人登记数量呈井喷式增进,源委清理优化,已初步实现收支有序。但行业还是存在多而不精、大而不强、龙蛇混杂等境遇,亟需正本清源,加快优化行业构造。

“构造是制约当前行业高质量生长的突出问题,下一步必须以革新的思路和权术破解构造性难题,以构造的可接连实现生长的可接连。”易会满指出。

防危害与兑现客户代价增进两手抓在促进基金行业回归本源,破解结构性难题的同时,易会满以为也必要特别加倍优秀抓典型、促立异和防危害的统筹平衡。

史乘资历反复证明,金融业的健康可持续发展必须牢牢掌管提防重大危机这条生命线,一个金融机构只有办理有效、运作表率,才能具备立异前提,才能走得更稳、走得更远。

近年来,证监会始终着重巩固公募基金和私募资管打算的榜样禁锢,严肃算帐榜样子公司,大力激励降杠杆、去通道、除嵌套,该当说,各项劳动都走在了资管行业的前列。要不绝严肃落实资管新规,加快促成整改,确保按期达成。

易会满特别指出,现在,私募股权基金正处在转型成长的关键时期,能不能有效处理千般乱象,能不能激励行业模范水平有一个质的提升,这是相关到行业创新成长的条件和基础。但他同时也表示,应付基金业的创新问题,将始终持积极宽恕的立场,进一步美满分类和差异化羁系,支柱优质机构议定创新不断做优做强。

而在行业转型滋长的历程中,同样必要关怀服务客户的价钱增进。

“贯串金融供职业一个联合理念便是:对峙以客户为大旨,业务转机和供职立异必需优先思虑客户需求,实现可陆续的互信共赢。”易会满认为,公募基金行业对峙持有人所长优先,不断立异产品和供职,在回报投资者、供职投资者方面赢得了积极成果,但仍有较大更始空间。

易会满举例称,现在基金赢利、基民不赢利的问题时有发生,这个中固然有投资者自己的因素,但也有行业自己发展观和谋划观的问题,响应的是领域情结深厚,重营销轻赓续任事;有的代理出卖机构和从业人员背离客户优点,诱导“赎旧买新”。这些问题必须从维护投资者合法权益的高度确凿加以解决。希望广泛基金机构志愿周旋客户优点至上,敬畏投资者,在为客户创设最大价格的同时兑现公司的发展壮大。

适时出台私募基金条例无论是从防危险的角度,依然供职客户的角度,均必要基金业创办良好的行业文化给予巩固。

在易会满看来,健康精良的文化积淀是一个行业的要紧“软势力”,巩固文化建设是实现行业高质量生长的基础性工程。

近期在行业飞快生长中,则显现了一些新处境新问题,易会满指出,部分机构筹备理念不端方、打点粗放、急功近利;部分机构查核机制不合理,旱涝保收与太过鼓舞并存;部分机构基金出售太过娱乐化,为博眼球打擦边球。

“这些形象与我们创议的行业文化理念是格格不入的,必需果断予以厘正。”易会满同时表示,行业文化建设涉及到公司计谋、投资查究、内控合规、社会仔肩等方方面面,是一个系统工程,但愿普及基金机构全始全终抓好这件大事,接续创议行业新风气、表现行业新形象,为营造良好行业滋长生态积极贡献力量。

对待下一步关于基金行业的囚系标的目的,易会满也在会上显露称,将坚守囚系的主责主业,推动当令出台私募基金条例,接续完善基金囚系制度体系,推动滋长各样机构投资者,不断壮大本钱市集长期投资力量,进一步改进囚系供职,坚决维护公然、公平、公正的市集秩序,凿凿保护投资者合法权益。

此外,巩固与有关方面的新闻共享和策略配合,主动与商场沟通交流,着力构建有利于基金业高质量发展的优异生态,为行业机构发展创造优异外部环境。但愿基金业协会手脚行业自律布局,充分发挥“供职、自律、桥梁、创新”的职能作用,强化私募基金注册挂号改造,美满注册挂号准绳、历程,提高透明度和供职质量,进一步便当合格私募基金打点人注册挂号,着力解决一批行业“急难愁盼”的问题,凿凿提升商场体味感和满意度;要巩固自律打点,严肃行业纪律,积极推动基金业兑现更高水平的专业化、规范化发展。

附易会满措辞全文:诸位行业代表,同志们:上午好!

今天,中国证券投资基金业协会召开第三届会员代表大会,我谨代表中国证监会向大会的召开表示热烈祝贺!向完全与会代表和普遍基金从业人员致以诚挚问候!进入新成长阶段,贯彻新成长理念,构建新成长格局已经成为中国经济成长的关键词。而今,督促本钱墟市高质量成长各项处事正在积极有序推进,这此中打点家产超过六十万亿元的基金业高质量成长至关重要。借此机会,我想就基金业高质量成长的几个核心问题,同众人作个互换。

一、我国基金业已成为任职实体经济和居民家产打点的重要力量以1998年第一批公募基金设立为象征,我国公募基金行业从试点起步,飞快生长壮大,举动重要的机构投资者,在资本市集变革生长稳固中发扬着日益重要的功用。私募基金行业源委早期的搜索,到股权分置变革后的迅速生长,再到近年来的逐渐规范生长,也取得了不小的成绩,功能功用逐渐涌现。非常是近来四年多来,我国基金业在变革中成长,在开放中升高,在规范中进步,成绩可圈可点。

范畴体量实现跨越式滋长。公募基金方面,截至本年七月底,打点物业范畴到达23.5万亿元,较2016岁晚增进1.6倍,从举世第九上升至而今的举世第四。其中,权益类基金产品数目和打点范畴分别达5140只、7.7万亿元,分别增进1.2倍、1.8倍,均创历史新高。周至摊开基金公司外资股比节制,中日ETF互通、沪港ETF互通等相继推出,基金业对外开放迈出重要步调。私募基金方面,私募证券投资基金、私募股权和创投基金范畴分别达5.5万亿元和12.6万亿元,较2016岁晚分别增进一倍和2倍。私募股权和创投基金范畴位居天下第二。完全基金业从业人员范畴快捷滋长,备案数目到达八十二万余人。

合规风控水平稳步升迁。四年多来,我们接连加强公募基金行业样板打点,进一步完满了以「基金法」为核心的一整套基金囚禁法规轨制编制,进一步健全了以行政囚禁为主、自律囚禁为辅的囚禁公法编制,行业机构公司处理、合规打点、危险把握水平显着升迁,行业全部抗危险才能大幅增强。公募基金被公认为最透明的财富打点行业。证券期货策划机构严肃落实资管新规要求,样板运作水平接连升迁。私募股权基金行业2013年纳入证监会囚禁今后,我们相持一手抓囚禁、一手抓发展,在促进行业样板发展方面进行了一系列搜求实践,赢得了积极成效。将私募基金危险提防措置纳入资本商场重点规模危险提防化解攻坚战统筹推进,当前行业危险总体趋于敛迹。

自动融入成本阛阓厘革全局成效明确。近年来,我们启动新一轮殷强化成本阛阓厘革,实行了“深改12条”,在存案制厘革、吸引中长期资金入市、促进阛阓安稳运行、抬高上市公司质量等重大厘革中,基金业积极自动手脚,再现了应有的承担。公募基金、私募证券基金等在新股刊行询价订价以及二级阛阓价钱觉察方面,积极阐扬专业机构投资者作用,灵验升迁订价效率。截至本年六月底,各式基金产品持有股票市值10.8万亿元,占A股总市值的12.5%,较2017年关抬高4.3个百分点,特殊是2019年、2020年和2021年上半年差异升迁了1.2、2.7和0.6个百分点,已经成为促进阛阓稳固运行的要紧“压舱石”。此外,公募基金和私募股权基金议决多种方式积极参与上市公司办理,应付促进上市公司样板运作具有要紧意义。

投资者信任度明显增强。近几年来,我们通过改革,大幅简化了公募基金产物准入制度,支柱公司立足自己利益不息丰富产物典范榜样,稳步扩大基金投顾试点畛域,更好满足投资者多样化投资理财需求。目前,公募基金有效账户数达11.9亿个,权柄类基金持久业绩显着胜过大盘指数,累计向投资者分红3.3万亿元,个人投资者对公募基金的相信不息增强,通过投资公募基金入市的趋势正在造成。截至今年六月底,基金行业受托打点万种养老金规模合计约3.6万亿元,胜过我国养老金拜托投资运作规模的50%,并创造了优越回报。公募基金积极参与养老第三支撑建设,为我国养老系统改革积极探索阛阓化、可持续的运作机制。这对付有效改观成本阛阓投资者构造也具有积极意义。

支撑创新创业和转型升级的功用日益涌现。私募股权和创投基金对待促进创新资本造成,支撑科技创新和物业结构调整,助力升迁直接融资比重都具有相当要紧的基础性、战略性功用。截至今年六月底,私募基金投向万种股权项目本金7.6万亿元,此中投向中小企业、高新技术企业、种子期比起步期企业本金占差别达28%、26%和33%。试点存案制今后,逾越八成的科创板上市公司、逾越六成的创业板上市公司都获取过私募股权和创投基金支撑。基础设施规模公募REITs试点平稳落地,首批产物运行平稳,对待盘活存量物业、升高资本使用效率起到了积极功用。创新科创、新三板要旨等权利类基金产物,助力多层次资本阛阓发展。基金业绿色投资气力快捷生长,投向绿色规模的基金领域逾越4800亿元,在支撑“双碳”战略方面进行了积极试验。

四年多来,基金业协会确凿履行法定使命,固守自律打点任事的定位,聚焦公募、私募两大主业,僵持抓典范与促生长并重,鼎力深化“放管服”厘革,在鼎新优化登记备案任事、巩固危机监测预警处置、深化行业自律打点、督促行业金融科技生长、指引行业积极履行社会职守和巩固文化建设、搭建禁锢、行业沟通交流平台等方面开展了大量富有成效的工作,成绩值得充分肯定。

二、深切认识、科学掌管新时代基金业高质量生长的内涵和要求党重点、国务院高度重视基金业的健康生长,“十四五”经营纲要对基金业的改革生长作出一系列安顿。提出要健全实体经济中长期资金供应制度安排,创新直达实体经济的金融产物和供职;创新更多适应家庭产业打点需求的金融产物;更好阐扬创业投资引导基金和私募股权基金功效。此次重点财经委第十次聚会明确提出,要相持以国民为要旨的生长思维,在高质量生长中促进共同富裕,并对下一步防备化解重大金融风险劳动作出首要安顿。这些都为基金业高质量生长指明了方向、供给了按照,我们要深入学习贯通,并连络行业现实认真抓好贯彻落实。前不久,我们对成本墟市高质量生长提出了五个方面的总体要求。这边,我想进一步就基金行业的高质量生长谈谈必要掌管好的几个轨则。

一是越发优秀办理好范畴、结构与发展质量的相关。兑现量和质的同步升迁,是高质量发展的题中应有之义。这就要求我们必需相持两点论、辩证法,确凿把握好范畴与结构、速率与质量、发展与安全的有机统一。从公募基金结构看,原委这两年的勤勉,权力类基金占比力快升迁,对改观产物结构起到了积极功用;不变持有期公募基金供给力度持续加大,灵验促进投资者长期投资、代价投资,公募基金募集资金结构获得必然程度改观。但总的看,基金的资金来源、限期结构和投资动作短期化特点还较为显着,这方面我们还要加大工作力度。从私募行业结构看,前些年基金打点人存案数目呈井喷式增进,原委清算优化,已开头兑现出入有序。但行业依然存在多而不精、大而不强、鱼龙混杂等境况,亟需正本清源,加快优化行业结构。我们以为,结构是制约而今行业高质量发展的优秀问题,下一步必需以改革的思路和霸术破解结构性困难,以结构的可持续兑现发展的可持续。

二是更加突出抓模范、促立异和防危险的统筹均衡。历史经历反复证明,金融业的健康可赓续生长必须牢牢把握提防重大危险这条生命线,一个金融机构只有办理灵验、运作模范,本事具备立异条件,本事走得更稳、走得更远。这些年来,我们始终注重加强公募基金和私募资管筹划的模范囚禁,严格清理模范子公司,鼎力勉励降杠杆、去通道、除嵌套,应当说,各项处事都走在了资管行业的前列。要一直严格落实资管新规,加快促成整改,担保定期告终。目前,私募股权基金正处在转型生长的关键时期,能不及灵验办理多样乱象,能不及勉励行业模范程度有一个质的提升,这是关系到行业立异生长的前提和来源根基。对待基金业的立异问题,我们始终持积极包涵的态度,将进一步完满分类和差异化囚禁,支撑优质机构议定立异不竭做优做强。

三是愈加出色行业自身成长和客户代价增长的同提升、共上进。衔接金融任职业一个配合理念便是:周旋以客户为要旨,业务转机和任职创新必须优先考虑客户需求,兑现可接连的互信共赢。总的看,公募基金行业周旋持有人益处优先,不断创新产物和任职,在回报投资者、任职投资者方面取得了积极成果,但仍有较大更始空间。比喻,基金获利、基民不获利的问题时有发生,这个中固然有投资者自身的因素,但也有行业自身成长观和策划观的问题,反响的是范畴情结浓重,重营销轻接连任职;有的代办发卖机构和从业人员背离客户益处,启示“赎旧买新”。这些问题必须从维护投资者合法权益的高度切实加以解决。但愿普遍基金机构自愿周旋客户益处至上,敬畏投资者,在为客户创造最大代价的同时兑现公司的成长壮大。

四是愈加精彩回归行业本源,坚守“真私募”定位。国际经历表明,私募股权和创投基金主要向特定宗旨召募资金,通过为实体企业供给收入共享、危险共担的股权资本,支撑分别滋长阶段企业滋长壮大和重组重修,促进资产升级和经济结构调整。但国内一些机构在滋长中偏离了应有的定位,以私募之名变相刊行公募产品,随便创办资金池,违规变相吸储、放贷,以至擅自自融自用、吞并挪用基金家当。行业滋长在肯定水平上出现了真私募与伪私募并存,突出管理人与“伪”管理人并存,接收挂号管理、阛阓无序滋长并存等乱象,妨碍了行业形象声誉,感导金融安详和社会平稳,这与行业高质量滋长是分道扬镳的。我们以为,私募股权基金必须回归私募定位和支撑创业立异的底子宗旨,坚持私募姓私,严肃范例募投管退全链条各环节运作。我们将坚持分类施策、扶优限劣,支撑真私募,打击乱私募,决断出清伪私募,推动酿成良好阛阓秩序和行业生态。

五是更加优秀厚植行业文化,促进健全成长生态。健康优越的文化积淀是一个行业的主要“软权势”,巩固文化建设是实现行业高质量成长的基础性工程。两年前,我们提出要加快建设“合规、诚信、专科、稳重”的行业文化,基金业积极践行这一理念,进行了很多宽裕特色的探索,有良多资历值得概括。但行业快速成长中,也浮现了极少新情况新问题,有的机构策划理念不规矩、管理粗放、急功近利;有的机构考核机制不合理,旱涝保收与太甚鼓动并存;有的机构基金出售太甚娱乐化,为博眼球打擦边球,等等。这些现象与我们倡议的行业文化理念是格格不入的,必需坚决给予纠正。同时,行业文化建设涉及到公司政策、投资研究、内控合规、社会责任等方方面面,是一个系统工程,但愿普遍基金机构锲而不舍抓好这件大事,赓续倡议行业新风气、表现行业新表象,为营造优越行业成长生态积极贡献力量。

三、紧扣“高质量”的主线,勤勉开创基金业改革发展新局当前及自此一段功夫,勉励成本市场高质量发展,是我们改革发展平稳各项劳动的总宗旨、总要求。证监会将周旋以习近平新时代中原特色社会主义思想为指挥,在国务院金融委的统一指挥和谐下,周旋稳中求进劳动总基调,周旋“建制度、不干预、零容忍”,周旋市场化法治化国际化,周旋“四个敬畏、一个协力”,全面强化成本市场改革开放,勤勉打造一个范例、透明、开放、有活力、有韧性的成本市场。新时代勉励基金业高质量发展,是我们全行业协同的职业职守和愿景标的目的,我们但愿遍及基金机构和从业人员守初心、练内功、优任事,一步一个脚印,踏实勉励发展格式转型,在任事实体经济和构建新发展格局中彰显基金业更大的承当动作。

一要强专科,接连升迁投资打点和服务本领。专科是金融安居乐业之本,投研本领是基金业的看家本领。希望行业机构要切实增强策略意识、宏观思维,自动掌握大局大局,加强对财产、行业、企业的深钻细研,升迁价值发明和投资专科化水平。聚焦投资主业,强化投研打点体系改良,加强科技赋能,美满推动管束相容的制度机制。接连优化基金投顾、出卖、托管、估值、评价机制,进一步健全以持有人益处优先为导向的投资服务完好链条,努力实现打点服务本领与打点范畴同升迁。加强基金业人才队伍建设,栽植一大批更高水平的投资“专门家”。

二要守底线,全面筑牢稳重成长来源根基。对一家金融企业而言,把握危害的能力定夺了业务成长的能力,在我们证券基金行业正反两方面的案例不少,教导也不少。合规风控能力是企业稳重成长的紧要保险。但愿公募基金以正在开展的健全金融机构处理专项步履为契机,进一步筑牢合规危害意识,规矩筹备理念和举动,严厉落实全面危害管理和全员合规要求。私募基金管理机构要全面落实“十不得”的囚系底线要求,全面梳理美满募投管退全流程全链条危害把握体例,自发阔别各式行业乱象。

三要树品牌,切实增强中央竞争力。资本市集的高质量发展离不开高质量的基金行业机构。我们始终支持行业机构守正立异,加快本身变革,走特色化、差异化发展之路。但愿行业机构要周至、深入贯彻新发展理念,牢靠成立以诚立身、以信取人的行业品牌,做精主业、做深专科,奋勉打造资管行业的百年老店。要顺应资本市集新一轮高水平打开的新步地新要求,主动与国际一流资管机构对标对表,在打开中锻炼内功、增强竞争力。

四要讲情怀,塑造可信赖、受热爱的行业表象。“受人之托、代客理财”是基金业的基本定位。推行信义仔肩、固守订定合同魂灵是发展之基、立业之本。但愿行业机构要自愿心系“国之大者”,站位全局看行业发展,切实增强使命感、仔肩感,在供职国家计谋、助力强化提供侧结构性变革、促进共同富裕中阐发更大功效。要勇担社会仔肩,牢靠设立家国情怀,有所为有所不为,把机构发展和个人追求主动融入到时代发展的大潮中,自愿维护行业声望。

举动禁锢部门,我们将苦守禁锢的主责主业,鼓动适时出台私募基金条例,陆续完满基金禁锢轨制编制,鼓动滋长多样机构投资者,不休壮大本钱阛阓长期投资气力,进一步改进禁锢任事,果断维护公然、公正、刚正的阛阓秩序,凿凿爱护投资者合法权益。巩固与有关方面的音信共享和政策联合,主动与阛阓沟通交流,着力构建有利于基金业高质量滋长的精良生态,为行业机构滋长创设精良外部环境。希望基金业协会举动行业自律结构,充分发挥“任事、自律、桥梁、立异”的职能作用,强化私募基金存案备案改革,完满存案备案准则、过程,升高透明度和任事质量,进一步方便及格私募基金管理人存案备案,着力解决一批行业“急难愁盼”的问题,凿凿提升阛阓体味感和满意度;要巩固自律管理,严厉行业规律,积极鼓动基金业实现更高水平的专业化、规范化滋长。

同道们,此日的大会即将推选发作协会新一届理事会、监事会。但愿新一届理事会、监事会和全行业一道,合力攻敌,锐意进取,为勤奋建设现代化资管行业、鞭策成本商场高质量生长和建设社会主义现代化国家作出新的更大功绩!

末端,预祝大会圆满成功!

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责任编辑:张书瑗新浪直播百位牛人在线解读股市热点,带你挖掘板块龙头收起

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